何勤華

　　4月6日，在美姑縣巴普鎮的樂西高速大涼山1號隧道K2項目部，工程車輛有序進出、各類器材機械轟鳴。樂山至西昌高速公路，是成都平原經濟區與攀西經濟區之間的又一條聯系通道。路線縱貫烏蒙山集中連片特困地區和大小涼山彝族主要聚居區，建成通車后將徹底結束雷波、美姑、昭覺三縣不通高速公路的歷史。

　　4月7日，記者從冕寧縣工業園區管委會獲悉，冕寧縣人民政府與中國科學院贛江創新研究院就共建國家稀土技術創新中心近日簽訂合作框架協議。該協議的簽訂，為建設攀西國家級戰略資源創新開發試驗區和做好稀土開發文章奠定了創新平臺基礎。

　　圍繞《涼山州國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（以下簡稱《綱要》），近日，涼山各地開局即動，正把藍圖變為施工圖。□四川日報全媒體記者何勤華

　　優化產業 建設鄉村振興銜接示范區

　　初春以來，位于普格縣螺髻山彝寨的彝族藝術主題民宿朵洛荷，迎來了一波又一波的客人。3月31日，走進朵洛荷民宿，記者看到繡著彝族圖案的靠枕、色彩艷麗的彝族漆器、各式各樣極具民族特色的小物品格外引人注目。螺髻山彝寨駐村第一書記王新介紹，民宿是德育村第二個村集體經濟項目，隨著今后鄉村振興戰略的推進，民宿經濟將為該村村民帶來更多增收。

　　“脫貧攻堅取得全面勝利，全州累計減貧105.2萬人2072個貧困村，11個深度貧困縣全部成功摘帽。”涼山州州長蘇嘎爾布說，根據《綱要》，未來幾年，涼山州將建立健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制，持續推進鞏固脫貧攻堅成果各項工作，建設鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接示范區。“首要的是嚴格落實‘四個不摘’的要求，保持主要幫扶政策總體穩定，落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，優化產業就業等發展類政策。”健全防止返貧動態檢測和幫扶機制，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等定期檢查、動態管理，分層分類及時幫扶。

　　涼山州農業農村局相關負責人介紹，未來幾年，涼山州將把產業發展作為鞏固脫貧攻堅成果的主攻方向，以貧困縣為單位規劃發展鄉村特色產業，實施特色種養業行動。打造國家優質特色果蔬供應基地、全國重要的戰略性優質煙葉基地、國家優質桑蠶生產基地和西南地區重要畜禽供應基地，建成全國特色農產品優勢區。

　　西昌市工商聯主席羅朝瓊說，要加大培育示范家庭農場、示范農民專合社、重點龍頭企業、社會化服務組織、職業化農民等新型經營主體，全面促進農民增收。

　　“兩高”助力 構建現代立體交通體系

　　“未來幾年，涼山將加快‘兩高’建設，助力涼山高質量發展。”涼山州交通運輸局局長龔平說。

　　所謂的“兩高”，即高速公路和高速鐵路。過去幾年，涼山州累計完成交通投資900多億元，宜攀、樂西、德會、西昭等5個高速公路項目落地開工，成昆復線加快建設。

　　未來幾年，涼山州將大力實施基礎設施補短板行動，打通對外多向大通道，加快構建鐵路、公路、航空、水運集成的現代立體交通體系。

　　鐵路建設方面，加快成昆鐵路（峨眉至米易段）擴能改造，爭取2021年開通冕寧至米易段，2023年全線開通運行。同時，爭取將宜賓—西昌高速鐵路納入國家高速鐵路“十四五”規劃，并在“十四五”初開工，爭取攀枝花—昭通鐵路納入國家高速鐵路“十四五”規劃并開工。啟動雅安至甘洛、昭覺至普雄鐵路規劃論證前期工作。

　　圍繞“縣縣通高速”目標，涼山州將加快推進宜攀、樂西、西昭、德會、峨漢等高速公路建設，新開工西香、西寧、祿會等高速公路。“力爭在‘十四五’末，全州在建運營中高速公路總里程突破1500公里，17縣（市）均有建成或在建高速公路，涼山全面邁入高速公路時代。”龔平說，目前，寧南境內91.25公里宜攀高速公路已全面完成當前征地拆遷用地計劃，橋隧涵等各項工作加速推進，力爭2024年建成投用。

　　未來幾年，涼山州還將大力發展航空水運，推進西昌青山機場改造升級，新開工會東民用機場，加強與長江上游港口區域合作，共建長江上游航運中心。

　　區域協調 打造全域發展主引擎

　　按照《綱要》，涼山州將推動西昌領先發展，五大區域協調聯動發展。圍繞建設攀西經濟區的中心城市、國家重要的航天基地、國際陽光康養旅游目的地、世界級釩鈦資源創新開發基地，強化對該州其他區域的引領輻射帶動作用，高水平打造涼山發展主引擎。即，加快會理、會東、寧南金沙江特色產業帶一體化發展，推進產業一體化布局、交通網絡一體建設、公共服務共建共享。進一步鞏固昭覺、布拖、金陽、美姑、雷波東部經濟帶和喜德、越西、甘洛北部經濟帶脫貧奔康成果，夯實發展短板，發展壯大特色優勢產業。加快建設鹽源、木里彝藏農文旅生態示范經濟帶，深入推進全域旅游，基本建成大香格里拉鉆石旅游線路、全國精品森林旅游地。

　　涼山州將在州內確定會理、昭覺、越西、鹽源四個州內區域中心城市，統籌推進其余縣城發展。今年1月，經國務院批準，民政部批復同意撤銷會理縣，設立縣級會理市。會理縣委書記黃玉超說，目前，會理市掛牌工作正在籌備中。會理將加快建設全省縣域經濟強縣、全省鄉村振興先進縣、天府旅游名縣，建成涼山州南部區域中心城市。

　　未來幾年，涼山州將不斷增強安寧河流域的經濟承載和輻射帶動功能、新興產業引領功能、鄉村振興示范功能、新型城鎮化建設示范功能等，建成涼山最具活力的經濟高地，打造涼山現代化建設的主引擎。

（四川日報 20210408版）