內(nèi)容提要：紅旗渠是全國少有的通過挖掘和利用紅旗渠精神的開發(fā)成為全球聞名的5A紅色景區(qū)的典范。而蘆山重建也是蘆山貫徹落實(shí)全國聞名的中央應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害“地方負(fù)責(zé)制”的新思想、新理念、新舉措的重要事件，當(dāng)前，如何破解挖掘蘆山重建精神，豐富蘆山文化旅游內(nèi)涵，提升旅游品牌和影響力，與紅旗渠的開發(fā)利用有著驚人的相似，因此，我們通過考察學(xué)習(xí)紅旗渠，形成專題報(bào)告，期望能對(duì)破冰蘆山旅游有所裨益。

　　2018年7月1日-5日，我們有幸參加了由四川雅安市委辦公室舉辦的弘揚(yáng)紅旗渠精神黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班，對(duì)河南省林州市紅旗渠的修建和利用開發(fā)有了全面的認(rèn)識(shí)和感知，深受感動(dòng)、啟發(fā)。

　　一、紅旗渠的修建歷史

　　1954年，南下干部楊貴從安陽地委調(diào)任林縣（現(xiàn)林州市）任縣委書記。到林縣，他才發(fā)現(xiàn)，林縣由于氣候、地理、地形和地質(zhì)條件的影響，素有“十年九旱”之稱，從1436年到1949年的514年間，曾發(fā)生旱災(zāi)100多年次，絕收30年次，人相食5年次。解放后，缺水情況仍然極其嚴(yán)重。楊貴到任后，通過深入調(diào)研，曾經(jīng)先后組織新修了英雄渠及露、淅、淇三大水庫，一定程度緩解了林縣用水問題，曾代表河南水利先進(jìn)縣參加全國水利工作會(huì)。會(huì)后，他深感責(zé)任重大，一直思考如何從林根子上解決林縣用水問題。

　　1959年大旱，渠斷流、庫池見底，見到人民生活處于水深火熱之中，楊貴等一干人通過深入調(diào)研，大膽提出了從山西省平川縣內(nèi)引漳河水到林縣來的想法，通過積極爭(zhēng)取，廣泛動(dòng)員，終于獲得省、市和平川縣的支持，更激起了林縣幾十萬群眾“重新安排林縣河山”從太行山腰修建的“引漳入林”工程的激情。

　　紅旗渠工程于1960年2月動(dòng)工，至1969年7月支渠配套工程全面完成，歷時(shí)近十年。總投工5611萬個(gè)。總投資12504萬元，其中國家投資4625萬元，占37%，社隊(duì)投資7878萬元，占63%。參與群眾7萬人。該工程共削平了1250座山頭，架設(shè)151座渡槽，開鑿211個(gè)隧洞，修建各種建筑物12408座，挖砌土石達(dá)2225萬立方米，紅旗渠總干渠全長70.6公里(山西石城鎮(zhèn)-河南任村鎮(zhèn))，干渠支渠分布全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)約1500公里。

　　紅旗渠修建后，徹底改善了林縣人民靠天等雨的惡劣生存環(huán)境，解決了56.7萬人和37萬頭家畜吃水問題，灌溉面積由之前的1.2萬畝增加到54萬畝耕地得到灌溉，糧食畝產(chǎn)由紅旗渠未修建初期的100公斤增加到1991年的476.3公斤。被林州人民稱為“生命渠”、“幸福渠”。

　　二、紅旗渠精神的挖掘和利用

　　紅旗渠的修建就如蘆山重建一樣，如果不進(jìn)行再挖掘、再建設(shè)、再利用，它就是一件有一定影響力的水利工程，根本不可能有今天全球極具影響力的5A風(fēng)景區(qū)——紅旗渠。所以，紅旗渠的再挖掘之路更值得我們?cè)谔J山重建精神方面的挖掘和利用中學(xué)習(xí)和借鑒。

　　（一）紅旗渠精神的挖掘和提煉。紅旗渠從開始修建到修建完成，得到了毛澤東、周恩來等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的多次關(guān)注和支持以及各級(jí)媒體的廣泛關(guān)注。這和蘆山重建大同小異。但不同的首先是紅旗渠精神的提煉。文革前，隨著工程的啟動(dòng)，各級(jí)媒體便開始挖掘和提煉紅旗渠精神，人民日?qǐng)?bào)1965年12月18日《黨的領(lǐng)導(dǎo)無所不在》、1966年4月21日《人民群眾有無限的創(chuàng)造力》以及河南日?qǐng)?bào)《改天換地斗爭(zhēng)的偉大勝利》等。到80年代末，紅旗渠精神再次提出來，1987年春，林縣三級(jí)干部會(huì)議公開談紅旗渠，1990年3月20日，林縣縣委作出了《關(guān)于宣傳、繼承和發(fā)揮紅旗渠精神的決定》，將紅旗渠精神歸納為：立足本地條件，依靠自身力量的自力更生精神；戰(zhàn)天斗地、百折不撓的艱苦創(chuàng)業(yè)精神；顧全大局、齊心協(xié)力的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神；不計(jì)得失、不怕犧牲的無私奉獻(xiàn)精神。1998年10月15日，人民日?qǐng)?bào)楊貴《紅旗渠精神的思考》將紅旗渠精神歸納為：為了人民、依靠人民、敢想敢干、實(shí)事求是。后被增補(bǔ)了：自力更生、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)。

　　（二）紅旗渠精神的詮釋和支撐。紅旗渠精神如果沒有具體人和事的支撐，將顯得無力和蒼白。紅旗渠精神每一句話的背后，都有著無數(shù)感天動(dòng)地的故事支撐，如為了人民、依靠人民的精神背后，全國特級(jí)勞模、當(dāng)年修紅旗渠時(shí)為救人而被掉下的碎石砸殘的女英雄李改云說：“只要你（黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）是真正為群眾，群眾死都要跟著你干！”楊貴提出“引漳入林”計(jì)劃，立馬得到全縣人民的響應(yīng)，剛剛啟動(dòng)，就有3.3萬人進(jìn)太行入駐工地。關(guān)于顧全大局、齊心協(xié)力的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，修紅旗渠開始后，除了義務(wù)上工的3.3萬人分工合作、緊密配合推進(jìn)工程外，理發(fā)店、小飯店、供銷店等都開到了工地，更讓人震撼的是為解決修建工程資金嚴(yán)重短缺的情況，3.1萬民工響應(yīng)縣委號(hào)召，義務(wù)到外省打工，僅1961年就掙錢上繳1800萬余元。經(jīng)過挖掘和提煉，紅旗渠精神形成了一系列精神奇跡。一是模范群體：領(lǐng)導(dǎo)集體：楊貴、李貴、馬有金等；英雄群體：完成紅旗渠科學(xué)設(shè)計(jì)最后壯烈犧牲的中專生吳祖太、終日懸蕩于峭壁之上九死一生的除險(xiǎn)隊(duì)長任羊成、被崩掉三顆門牙的英雄炮手常銀虎等。勞動(dòng)九群體：特等勞模43人，甲等勞模229人，乙等勞模460人。紅旗渠建設(shè)群體，由于經(jīng)歷了紅旗渠巨大工程的鍛煉，林州市產(chǎn)生了一大批建筑巨匠。建筑業(yè)顯得異常突出，60%以上的GDP來源于建筑，60%以上財(cái)政來源于建筑業(yè)，60%以上的務(wù)力收入來源于建筑業(yè)等。（二）廉政奇跡：30萬人修建紅旗渠10年，未發(fā)生一起貪污受賄、挪用修渠物質(zhì)事件、沒有一次請(qǐng)客送禮，沒有一處揮霍浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)5個(gè)零的奇跡。難怪時(shí)任中共中央常委、紀(jì)委書記王岐山在紀(jì)念館擺放的一個(gè)貼著借條的用于長期住在巖洞里的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廢棄炸藥箱面前久站不去，感動(dòng)地說：“這才是共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮潔！”（三）敢于直面問題的實(shí)事求是的奇跡。尤其讓人深受啟發(fā)的是實(shí)事求是領(lǐng)導(dǎo)干部”不唯書、不唯上、只唯實(shí)“的實(shí)事求是的精神和群眾探索規(guī)律破解難題的實(shí)事求是的精神。紅旗渠的修建并不是一帆風(fēng)順的。“大躍進(jìn)”時(shí)，各縣都報(bào)畝產(chǎn)上千斤，只有李貴頂住壓力，實(shí)事求是地報(bào)了畝產(chǎn)125斤，使全國各地都1960年都鬧饑荒的情況下，林縣還有余糧3000萬斤余糧用于修建紅旗渠；剛剛修建時(shí)李貴書記讓群眾算了一筆帳，意思是按照工程長、寬、高，和群眾修房對(duì)比，得出了三個(gè)月內(nèi)修完紅旗渠的結(jié)論，結(jié)果人心鼓舞，3.3萬人同時(shí)分布在工地上，結(jié)果出現(xiàn)指導(dǎo)跟不上、物資跟不上、工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題，縣委賡即召開會(huì)議，糾正錯(cuò)誤，精簡(jiǎn)民工，分段實(shí)施，科學(xué)建渠。在建渠過程中，最初沒有經(jīng)驗(yàn)，工程中死亡的81人，多數(shù)是動(dòng)工之初缺乏經(jīng)驗(yàn)造成的。但是縣委一般人在修渠中總結(jié)失敗教訓(xùn)，不斷調(diào)整方向，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別是群眾在施工中，創(chuàng)新和產(chǎn)生了凌空排險(xiǎn)、鳳凰雙展翅（一個(gè)人同時(shí)手握兩根鋼釬，同時(shí)4個(gè)人輪渡打樁）、神炮手（最多一次點(diǎn)70多門炮）等工作經(jīng)驗(yàn)，特別是創(chuàng)造性地發(fā)明了同時(shí)開挖多個(gè)堅(jiān)井，增加多個(gè)工作面，提高打隧道的工作效率，兩個(gè)月完成了國外兩年才能完成的工程奇跡，這些都是實(shí)事求是精神的體現(xiàn)。

　　（三）紅旗渠品牌的鑄就。有了紅旗渠精神的挖掘和提煉以及這種精神的詮解，紅旗渠精神品牌就應(yīng)營而生了。從縣、省到中央，紅旗渠精神不斷提升，各級(jí)媒體的宣傳也使紅旗渠精神不斷擴(kuò)大影響。在紀(jì)念紅旗渠通水40周年（2004年9月29日）之際，《人民日?qǐng)?bào)》開辟“呼喚紅旗渠精神”專欄連續(xù)發(fā)表專欄文章；光明日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等中央級(jí)媒體也發(fā)表專欄文章和專題報(bào)道。中央電視在“焦點(diǎn)訪談”欄目中專題訪談紅旗渠。林州市也組織各界專家共同研討紅旗渠精神，形成了一批有影響力的專著。由于媒體的宣傳和各類資政報(bào)告和內(nèi)參，使中央領(lǐng)導(dǎo)逐步重視紅旗渠精神，周恩來把“南京長江大橋”和“紅旗渠精神”稱為中國解放以來的兩大奇跡，外國專家將紅旗渠列為人類“第八大奇跡”。1995年4月14日，胡錦濤：“在改革開放的今天，我們?nèi)砸�繼續(xù)弘揚(yáng)當(dāng)年的紅旗渠精神，把紅旗渠精神代代傳下去。1996年6月1日，江澤民：發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦奮斗的”紅旗渠精神。紅旗渠精神不僅是林州的、河南的精神財(cái)富，也是我們國家和民族的精神財(cái)富。2011年3月7日，習(xí)近平：“紅旗渠精神是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，歷史彌新，永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)”。水到渠成，林州市于2014年舉辦紅旗渠干部學(xué)院、2016年完成紅旗渠5A紅色景區(qū)所打造，有了鮮明的載體讓紅旗渠精神得以傳承和發(fā)揚(yáng)。仿太行山巖洞打造的紅旗渠紀(jì)念館（圖展文字+紀(jì)錄片）、制作或演出的時(shí)長2小時(shí)的話劇《紅旗渠》、與勞模互動(dòng)多媒體配合播放講述紅旗渠故事、紅旗渠重溫入黨誓詞（唱紅歌）、做合格黨員簽名墻、利用工程自身打造推出的看青年洞、走“紅飄帶”“水長城”體驗(yàn)活動(dòng)、開發(fā)出有紅旗渠特色的茶杯、煙酒等旅游產(chǎn)品等，無不向游客和學(xué)員傳承感天動(dòng)地的紅旗渠精神。加上時(shí)代呼喚紅旗渠精神，紅旗渠景區(qū)和干部學(xué)院得以名揚(yáng)天下，游者如潮，紅旗渠精神正帶動(dòng)著紅旗渠故事傳承天下、激勵(lì)天下。

　　三、蘆山重建精神及品牌打造的建議

　　受紅旗渠精神挖掘和利用的成功啟示，我們覺得蘆山災(zāi)后重建從實(shí)踐層面上取得了成功，但其可開發(fā)利用的精神層面的資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有開發(fā)出來，如果善加運(yùn)用，其對(duì)蘆山未來的影響也許遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過災(zāi)后重建本身對(duì)蘆山帶來的影響。因此，我們建議：

　　（一）蘆山重建精神的內(nèi)涵提煉。蘆山作為重建新路被有關(guān)方面關(guān)注和利用，如“4·20”蘆山地震災(zāi)后重建新路教育實(shí)踐基地課程開發(fā)、夾金山學(xué)院作為教學(xué)點(diǎn)等，但多數(shù)主要在于重建過程的歷史及感恩黨、跟黨走方面的講解和宣傳，真正意義上的蘆山重建精神挖掘不多，沒有作為挖掘利用的重點(diǎn)來打造。黨恩固然應(yīng)當(dāng)宣傳，但蘆山重建是一場(chǎng)時(shí)間短、任務(wù)重、涉及利益極多而貫徹落實(shí)中央“地方負(fù)責(zé)”制十分成功的一場(chǎng)閃電改革。過程中也充滿改革所固有的探索的失敗、痛苦、尋找解決困難和問題的辦法和經(jīng)驗(yàn)的積累，有著黨為便民服務(wù)宗旨，為了群眾、依靠群眾，自力更生、堅(jiān)苦奮斗，忠誠擔(dān)當(dāng)、踏鐵留印，自我革命、由亂而治等在重建中創(chuàng)造性地貫徹“地方負(fù)責(zé)制”的重建經(jīng)驗(yàn)和重建精神值得挖掘。建議縣委、政府可開展征文、邀請(qǐng)專家召開蘆山重建精神研討會(huì)等方式，研究提煉確定蘆山重建精神，為挖掘利用蘆山重建精神奠定基礎(chǔ)。

　　（二）挖掘蘆山重建精神的實(shí)踐支撐。同紅旗渠建設(shè)一樣，蘆山重建同樣有一些感天動(dòng)地的重建故事和一批可歌可泣的勞模和先進(jìn)集體和個(gè)人可以生動(dòng)支撐蘆山重建精神。如全國2017三農(nóng)人物、優(yōu)秀基層干部袁超的故事挖掘能闡述基層共產(chǎn)黨員對(duì)黨忠誠、在災(zāi)面前舍己為民的精神情懷，寶盛鄉(xiāng)發(fā)生的一位組長丈夫犧牲后妻子頂上帶領(lǐng)大家抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的故事挖掘能體現(xiàn)災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與的典范，為了災(zāi)后重建操勞兩次病危的優(yōu)秀黨員干部陳鋼更能體現(xiàn)蘆山優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的擔(dān)當(dāng)。最美志愿者汪策、最苦援建干部匡能俊等，如果善于挖掘，這些蘆山故事一定暨能感動(dòng)中國、感動(dòng)世界，也是蘆山重建精神的最佳支撐。品牌人物不一定多，有兩三個(gè)能說明問題，但也要有受表彰群體、援建干部等數(shù)據(jù)支撐。我們要向外展示的不是僅僅能感恩的災(zāi)區(qū)群體，而是一批為黨為民忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和戰(zhàn)天斗地重建家園的、英雄的蘆山人鋼鐵形象，這樣才有感染力，才有精神的力量。而在災(zāi)后重建中經(jīng)過失敗與成功探索出來的經(jīng)驗(yàn)，如帳篷黨委、軍官村官、華西總承包、軍隊(duì)義務(wù)運(yùn)磚等背后的故事，是我黨在災(zāi)后重建踐行為民宗旨中創(chuàng)造性地探索重建規(guī)律實(shí)事求是的生動(dòng)闡釋。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，在故事挖掘中，不應(yīng)當(dāng)回避重建中的失敗與教訓(xùn)，因?yàn)橥纯嗖艜?huì)有幸福，有失敗才能顯示成功的來之不易，才能感動(dòng)人心。就像紅旗渠修建之初，因?yàn)槿狈��?jīng)驗(yàn)，兩次事故就造成13人死亡的重大傷亡事故，但也正因?yàn)檫@兩起事故，才成就了凌空排險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)等建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的輝煌。還有值得一提的是蘆山重建“廉”字當(dāng)頭的精神，蘆山縣紀(jì)委被評(píng)為全國廉政建設(shè)先進(jìn)集體，而支撐這一精神的是災(zāi)后重建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理和管理人員“廉”字當(dāng)頭的實(shí)踐故事。這些都是蘆山重建精神的重要依托。

　　（三）推出和打造蘆山重建精神的品牌。這方面，紅旗渠精神的載體的打造很值得我們學(xué)習(xí)的。一是媒體推進(jìn)。充分利媒體推出和宣傳蘆山重建精神挖掘的新成果、新故事，讓蘆山重建宣傳從實(shí)踐層面，步入可開發(fā)利用的精神層面的宣傳，讓蘆山重建故事和精神產(chǎn)生感動(dòng)效應(yīng)。爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、社會(huì)各界對(duì)蘆山重建精神的認(rèn)可和宣傳。收集反映蘆山重建精神的宣傳和研究成果，作為發(fā)展旅游或可利用的品牌；二是文藝創(chuàng)新。以宣傳蘆山重建精神為題，邀請(qǐng)高端文藝創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，為蘆山創(chuàng)作和打造一批反映蘆山重建精神的電影、微電影、話劇、歌曲、連環(huán)畫等文藝作品，利用這些作品，開展會(huì)節(jié)或培訓(xùn)，打響蘆山重建精神的品牌。三是精神載體。除了4A景區(qū)新村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展和場(chǎng)館的景觀外，我們還要擴(kuò)展和打造一些豐富的精神景觀載體和旅游產(chǎn)品。如建汪策廣場(chǎng)、袁超故里，開發(fā)“堅(jiān)強(qiáng)橋”（寶盛鄉(xiāng)上千噸巨石都未砸壞的橋）、“堅(jiān)強(qiáng)房”（縣醫(yī)院科學(xué)重建的典范）、援建廠區(qū)等重建精神景觀，甚至開發(fā)一批如印有“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”等展示蘆山重建精神的根雕、茶杯等旅游產(chǎn)品，為蘆山實(shí)現(xiàn)全域旅游振興鄉(xiāng)村添光增彩。